从最广大人民群众的根本利益出发

扎实做好定点帮扶工作

-------乌前旗直属机关党委扶贫工作先进材料

     今年以来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，从最广大人民群众的根本利益出发，按照旗委、政府对开展社会扶贫的安排部署，确立了“立足当前、谋划长远、合力帮扶、整体脱贫”的工作思路，对呼和布拉格镇新建村采取“单位帮村、党员领导干部帮户”的帮扶方式，不断强化帮扶意识、健全工作机制、拓宽帮扶思路，落实帮扶项目、解决实际困难，取得了阶段性成果。

    一、深入调查研究，确定帮扶机制

    帮扶工作启动前，旗委组织部副部长、机关党委书记冯和平同志就指出：思路决定出路。首先要吃透村情，找准致贫原因和制约发展的主要矛盾，在妥善解决贫困农户生产生活实际困难的同时，确定了帮扶机制。

    一是搞好调查研究。我们把吃透村情、谋划思路作为帮扶工作的切入点，旗直机关党委4名领导深入呼和布拉格镇新建村，采取个别走访、召开座谈会等形式，开展了深入细致的调查。通过调查，使我们对新建村的基本情况、经济发展现状、致贫原因、群众脱贫愿望，做到了心中有数。

    二是确定帮扶机制。在调查研究的基础上，确立了总体帮扶工作思路、推进策略、工作重点，制定了《帮扶工作方案》。针对新建村贫困状况，为了更好地开展帮扶工作，我们确定采取“单位帮村、党员领导干部帮户”的帮扶方式，以点带面推进扶贫工作的顺利开展。党委4名领导分别与新建村4户贫困户结成帮扶对子，重点帮助解决生产生活中存在的实际困难，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。

    二、解决燃眉之急，把党和政府的温暖送到千家万户

    我们从解决贫困农户生产生活的燃眉之急入手，结合保持共产党员先进性教育活动，开展了大规模、持久性地“扶贫济困送温暖”活动。在解决生活困难上，通过筹措协调、捐献等方式先后为贫困农户解决面粉8袋、大米8袋、衣物百余件、捐款800元；通过捐助使4名贫困生、辍学生得到资助或重返校园，解决病人医疗问题20多人次，从而较好地解决了贫困农户生活上的燃眉之急。在解决生产问题上，机关党委为新建村解决了2000元的帮扶资金。同时，为时4户贫困户送去了2吨化肥，解决了生产资料紧缺问题。购买了1台电机和水泵，解决了全村农户浇水难的实际问题，使新建村贫困农户的温饱问题得到初步解决。

    三、坚持扶贫扶本，为帮助新建村整体脱贫创造有利条件

    农民的贫困根源在于经济发展缓慢，只有实现经济的快速发展，才能为农民脱贫提供根本保证。为此，我们坚持扶贫扶本、标本兼治的方针，在初步解决贫困农户温饱问题的基础上，重点帮助解决经济发展中遇到的实际问题。

    一是在贫困农户发展生产上帮。我们与镇村两级携手，通过党员干部“一对一”帮扶脱贫示范户的形式，开展结对帮扶活动，也为更多的贫困农户通过自我“造血”实现脱贫致富起到了示范引路作用。

    二是在推进农村经济结构调整上帮。根据新建村的实际情况，指导农户积极调整经济结构，走养畜致富的路子，利用低产田种植紫花苜蓿，搞青贮饲料大力发展畜牧养殖业，拓宽了农民的脱贫致富门路。

      四、健全工作机制，确保定点帮扶工作稳步向前推进

    帮扶工作启动阶段，我们与呼和布拉格镇党委、政府及新建村支部、村委会，定期沟通情况、会商工作。按照分工展开工作，发挥了各自的优势，形成了工作合力，做到了思路一起谋、工作一起做、成果一起出。为确保工作目标如期实现，在工作中我们强化了三项措施：

　　一是强化组织领导。贯彻“统筹协调、发挥优势、形成合力”的工作方针，并较好地坚持了定期走访调研、定期分析情况、定期讲评工作、定期通报情况的“四定”制度，使工作越来越深入，措施越来越有力。党委4名领导经常深入到呼和布拉格镇新建村调查研究、落实帮扶项目，开展送温暖活动，解决实际问题。

　　二是强化责任落实。我们将帮扶任务分解落实到每位领导头上，纳入“年度目标责任”体系，并加大了实施过程中的督促检查，确保帮扶工作有组织、有计划、有成效地推进。

　　三是强化制度措施。遵循“抓一项、落实一项，形成一项制度，巩固一项成果”的工作方法，结合实际先后制定了《帮扶工作责任制》、《帮扶工作目标管理考核办法》等多项措施，健全了“帮扶工作档案”，形成了行之有效的工作措施，推动了帮扶工作不断向规范化方向发展。